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中國(廣西)自由貿易試驗區南寧片區曬出揭牌以來最新“成績單”

2019-10-29 15:40 來源:南寧頭條

南寧頭條記者 鄒翠娟

2019年10月29日,南寧市人民政府舉行中國(廣西)自貿試驗區南寧片區支持政策新聞發布會,中國(廣西)自貿試驗區南寧片區建設工作領導小組辦公室主任、副市長伍娟通報了南寧片區建設情況,五象新區管委會、良慶區人民政府、高新技術開發區管委會的有關領導分別發布并解讀了南寧市、高新區和良慶區出臺加快建設南寧片區支持政策的有關情況。

2019年8月30日,中國(廣西)自貿試驗區及其涵蓋的南寧、欽州港、崇左三個片區正式揭牌成立。中國(廣西)自貿試驗區是首個設在少數民族自治區的自貿試驗區,也是唯一一個陸海統籌的自貿試驗區,南寧片區作為其重要組成部分,擁有中國—東盟金融城、中國—東盟信息港南寧核心基地等區域性國際開放合作平臺,承擔了西部陸海新通道、跨境電商綜合試驗區、陸港型國家物流樞紐等國家級戰略或試點,重點發展現代金融、智慧物流、數字經濟、文化傳媒等現代服務業,大力發展新興制造產業,打造面向東盟的金融開放門戶核心區和國際陸海貿易新通道重要節點。建設自貿試驗區既是一次開放發展新的歷史機遇,又是一副劃時代的改革重擔,將作為我市實施強首府戰略的重大舉措,并成為服務我區構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局的重點支撐。

高位推動,掀起建設南寧片區的新浪潮

市委、市政府高度重視南寧片區建設工作,自治區黨委常委、市委書記王小東多次強調舉全市之力推動建成高標準的自貿試驗片區。全市上下群策群力、積極行動。

一、迅速建立領導機制

成立了市長任組長的南寧片區建設工作領導小組,下設政府職能轉變、投資領域改革、法制保障、金融開放創新、數字經濟發展、文體醫療發展、加貿物流發展、新興產業發展、招商引資、智庫工作等十個專責工作組,分領域推進各項改革工作。

二、精心謀劃產業發展

南寧片區建設實施方案已啟動編寫,并多次征求意見和修改完善;南寧片區產業發展規劃正組織編制,將瞄準片區的五大產業方向規劃發展路徑;南寧片區管理機構正籌備設立,將探索公務員聘任制和特聘雇員制等制度保障新做法。

三、科學推進制度創新

為32條爭取2019年內完成的改革試點任務制定了實施細案,明確責任單位和工作目標,在行政審批、跨境電商、展會服務等4個領域正爭取形成首批可復制推廣的創新案例。

四、大力優化營商環境

片區綜合服務大廳327個事項辦理時限相較揭牌前平均壓縮30%以上、部分比法定時限壓縮75%以上,117個事項可即到即辦即結、275個關聯事項可并聯辦,實現了“工作日辦結”向“小時辦結”的跨越。

成效初顯,推動形成產業集聚的新高地

揭牌成立2個月來,南寧片區新增企業已突破500家(其中外資企業7家,世界500強企業3家,中國500強企業1家,投資億元以上落地項目2個),商務部口徑直接利用外資到位4234萬美元,新注冊內資企業注冊資金20.7億元。系列招商推介活動共有100多家商協會、350多家企業參加,簽約項目金額約15億元。

敦豪、綠地、永年增材制造等知名企業落戶片區,中銀香港東南亞業務營運中心、太平保險東盟保險服務中心等金融機構相繼揭牌,蜂巢信息數據產業園項目、中國移動(廣西)數據中心等項目開工建設,東盟貨運物流聯合總會廣西代表處實現入駐,南寧至胡志明往返全貨機航線正式開通。

政策發力,亮出促進片區發展的新名片

為進一步加大對企業和人才的吸引力、加快打造新增長極,促進南寧片區跨越式發展,市政府于2019年10月24日印發了《加快建設中國(廣西)自由貿易試驗區南寧片區支持政策》,涵蓋支持片區先行先試、賦予片區管理機構經濟管理權限、優化營商環境、資金保障、稅收支出、鼓勵企業做大做強、融資支持、人才獎勵、費用減免等九個方面的內容。同時,南寧片區地理范圍涉及到的良慶區和高新區也分別出臺了本地支持片區發展的優惠政策。結合南寧市已經出臺的“1+6”人才政策、面向東盟的金融開放門戶南寧核心區若干政策、鼓勵現代服務業發展若干措施等,多個政策紅利疊加釋放,向全社會表達了南寧片區銳意改革的決心和筑巢引鳳的誠意。

下一步,南寧片區將貫徹落實好習近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和提出的“五個扎實”新要求,按照《中國(廣西)自由貿易試驗區總體方案》賦予南寧片區的功能定位和明確的試點任務,對照國內外最先進標準,大膽試、大膽闖、自主改。繼續全面推進制度創新,聚焦服務國家戰略和試驗改革的核心任務,爭取形成更多的“南寧首創”和“南寧經驗”;繼續不斷完善政策體系,結合片區產業定位和市場需求,面向市場主體和優秀人才送出更多的實惠;繼續大力開展招商引資,保持片區投資和創業熱度的持續升溫,吸引更多優質企業和項目落地。

 

記者問答

中央人民廣播電視總臺記者:伍市長,您好,去年的12月28日,中國人民銀行等13部委印發《廣西壯族自治區建設面向東盟的金融開放門戶總體方案》,提出將廣西建設成為面向東盟的金融開放門戶,明確了5年的主要目標和任務。今年6月,南寧市人民政府和自治區地方金融監管局聯合印發廣西建設面向東盟的金融開放門戶的南寧核心區規劃。時隔2個月,也就是今年的8月26日在中央批復的《中國(廣西)自由貿易試驗區總體方案》中,在明確南寧片區建設的幾個重點領域中將現代金融業排在了首位。密集的對南寧在金融方面建設提出要求,那南寧在金融改革創新發展方面有什么具體措施或者鼓勵政策,能將自貿試驗區建設和國家的政策優勢有機結合,在金融領域做出一篇好的文章?

南寧市政府副市長、中國(廣西)自貿試驗區南寧片區建設工作領導小組副組長、辦公室主任伍娟:中國已持續四年成為東盟第一大貿易伙伴。廣西自由貿易試驗區南寧片區所在地五象新區是唯一自治區級金融商務服務業集聚區,所以,將南寧建設成這個門戶的核心區是推進中國一東盟金融開放的重要支撐和主要載體。

在南寧片區建設中金融創新工作的定位是“一軸兩翼,一城四區” 布局金融產業:以新區核心區主干道路平樂大道為軸,平樂大道兩側區域為“兩翼”。建設金融總部集聚區、金融信息服務區、金融營運服務區、科技金融產業區四大區,打造中國-東盟金融城,全面實施“123456”金融工程。

目前,中國-東盟金融城已入駐包括中銀香港、中國太平洋東盟保險服務中心等知名金融機構51家,其中總部及省級(一級)分支機構近30家,主要是對金融企業入駐給予土地、購租辦公用房、金融人才公寓、一次性落戶、企業經濟貢獻、跨境金融業務、金融創新、金融人才獎勵等綜合性政策扶持。

下一步,南寧市將秉持市場主導、政府引導,本幣驅動、服務實體,穩妥有序、風險可控,創新發展、人才引領的原則,緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,分步實施、多方聯動,爭取到2023年,將南寧打造成面向東盟的經濟金融合作大通道的節點城市和人民幣跨境結算、貨幣交易和跨境投融資服務主體,助力南寧建設成高標準、高質量的自由貿易試驗區

廣西廣播電視臺記者:根據剛才發布的數據,自8月30日揭牌以來,南寧片區新增企業已突破500家,應該還有很多企業都期望能盡快入駐,請問政策對支持企業入駐南寧片區發展有哪些方面的突破?

五象新區管委會副主任、中國(廣西)自貿試驗區南寧片區建設工作領導小組副組長農冰:入駐南寧片區的企業能夠享受全方位的政策支持,主要體現在:第一,符合條件的企業按規定可實現9%的企業所得稅。第二,符合條件的企業最高可享受對南寧市實際經濟貢獻80%的獎勵。第三,對符合南寧片區發展定位的項目按不超過貸款利息的20%給予最高500萬元補貼。第四、對符合條件企業的高級管理人員和技術人才享受個人對南寧市實際經濟貢獻100%的獎勵。

南國早報記者:《若干政策》的出臺,對于推動南寧片區投資、貿易等方面將會起到怎樣的促進作用?

南寧市良慶區區長、中國(廣西)自貿試驗區南寧片區建設工作領導小組辦公室副主任長王川:我城區制定的服務南寧片區建設發展若干政策,主要目標是推動南寧片區投資和貿易便利化,其中的相關政策措施無論是在支持企業開辦、鼓勵企業入駐、促進企業投資、扶持企業運營等方面,還是在深化商事制度改革、提高注冊便利化、優化市場準入環境等方面,都能起到很好的促進作用。

前兩天,也就是10月26日,全國人民代表大會常務委員會第十四次會議審議通過了《關于授權國務院在自由貿易試驗區暫時調整適用有關法律規定的決定》,授權國務院在自貿區內暫時調整適用對外貿易法、道路交通安全法、消防法、食品安全法、海關法、種子法的有關規定,調整方式主要是直接取消審批、審批改為備案、優化審批服務等,這體現了國家對于自貿區的充分授權,這將進一步推動自貿區的投資和貿易便利化。

可以看出,我城區出臺的《若干政策》,與國家方針政策的出發點是一致的,相信能夠形成合力,進一步優化南寧片區營商環境,助推南寧片區快速發展。

廣西廣播電視臺記者:請問南寧綜合保稅區在發揮政策、平臺等優勢,加快開放合作載體建設方面會有哪些舉措?

南寧市高新區管委會副主任、中國(廣西)自貿試驗區南寧片區建設工作領導小組辦公室副主任陳立樞:南寧綜保區將緊緊抓住參與自貿區南寧片區建設的重大契機,立足面向東盟的地理優勢,構建立足東盟、面向全球的跨境電商產業園,打造西部陸海新通道區域物流分撥中心、加工貿易產業集聚新高地。

首先,積極培育新動能新優勢,構建立足東盟、面向全球的跨境電商產業園。其次,積極融入西部陸海新通道建設,打造現代智慧物流樞紐。第三,充分發揮南寧綜保區對外開放平臺作用,打造加工貿易產業集聚新高地。

[ 編輯: 張階鵬 ]
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